2020年以來，天華鎮(zhèn)緊緊圍繞“黨建+”引領(lǐng)基層治理這條主線，把加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿基層社會治理全過程，不斷創(chuàng)新基層社會治理模式，最大限度地把矛盾糾紛解決在萌芽，確保做到“小事不出村、矛盾不上交”。
建立網(wǎng)格化機制，打造社會治理新路徑。天華鎮(zhèn)緊扣黨建抓治理，通過完善“黨小組組長——聯(lián)防長——綜治協(xié)管員——婦聯(lián)執(zhí)委”四級組織體系，切實把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為黨建引領(lǐng)基層社會治理效能。一是深化“黨建+網(wǎng)格”建設(shè)。堅持黨建引領(lǐng)，結(jié)合村級現(xiàn)有黨小組設(shè)置情況，實行網(wǎng)格黨小組組長與村民小組長、協(xié)管員和聯(lián)防長共同落實平安創(chuàng)建、掃黑除惡和化解矛盾糾紛工作機制，推動黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的網(wǎng)格治理體系在社會治理上落細落實，提升基層社會治理水平。二是深化“聯(lián)防長”體系建設(shè)。在疫情防工作控取得一定成效后，天華鎮(zhèn)積極探索利用聯(lián)防長人熟、情況熟等優(yōu)勢，不斷深化“聯(lián)防長”體系建設(shè)，將其轉(zhuǎn)化為基層社會治理中堅力量，實現(xiàn)基層治理串點成線、織線成網(wǎng)、點面結(jié)合。即：14名黨建指導(dǎo)員包村督導(dǎo)，村干部點對點包組下沉網(wǎng)格，聯(lián)防長全覆蓋聯(lián)系網(wǎng)格群眾。同時，深化拓展聯(lián)防長治理功能，實行對防洪救災(zāi)、矛盾排查、疫情防控和森林防火等全科負責(zé)，實現(xiàn)基層社會治理新跨越。三是深化綜治協(xié)管員隊伍建設(shè)。構(gòu)建了由聯(lián)防長、干警和綜治協(xié)管員組成的“一長一警一員”的社會治理網(wǎng)格化管理模式，充分發(fā)揮協(xié)管員的前哨職能作用，通過積極運用通俗易通的調(diào)解技巧和法律常識化解群眾矛盾糾紛，最大限度將各類不穩(wěn)定因素解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。四是深化婦聯(lián)網(wǎng)格管理作用。依托婦聯(lián)微網(wǎng)格管理的建立，根據(jù)基層婦聯(lián)執(zhí)委自身職責(zé)分工，積極參與到人居環(huán)境治理、糾紛調(diào)解、婦女維權(quán)、關(guān)愛幫扶、家庭建設(shè)等各領(lǐng)域工作中來，融入基層社會治理的各個方面。
“一說一訪”解矛盾，筑牢社會和諧新局面。天華鎮(zhèn)結(jié)合根據(jù)工作實踐，建立了“干警說法、遍訪說法”為主的“一說一訪”矛盾糾紛多元化解機制。一是開展群眾安全感和滿意度“雙提升”宣傳活動，提升群眾知曉率和參與率。通過上下聯(lián)動，相互配合，全覆蓋、多形式、深層次開展矛盾糾紛排查化解宣傳工作，從源頭上預(yù)防和化解矛盾糾紛，確保全鎮(zhèn)社會治安大局持續(xù)穩(wěn)定。一方面積極配合縣司法、檢察、公安等系統(tǒng)組建鎮(zhèn)級宣傳隊伍，分片到各村開展群眾安全感和滿意度“雙提升”大宣傳活動，參與人數(shù)達1490人次；一方面通過在各村路口和重點區(qū)域懸掛宣傳橫幅、微信公眾號等“互聯(lián)網(wǎng)＋”平臺向轄區(qū)群眾進行“線上線下”宣傳攻勢，打造了平安創(chuàng)建宣傳“主陣地”；另一方面將黨員志愿服務(wù)隊、青年志愿服務(wù)隊、婦聯(lián)志愿服務(wù)隊隊伍整合，開展多樣化法律、法規(guī)知識宣傳志愿活動，全面提升群眾的知曉率和參與率。二是開展“千家萬戶訪平安”活動，提升群眾安全感和滿意度。實行鎮(zhèn)干部蹲村負責(zé)、民警包片負責(zé)制度，深入各村各戶，聽民聲、訪民意、解民憂，進一步宣傳發(fā)動群眾參與掃黑除惡專項斗爭和平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，化解矛盾糾紛。同時，通過采取當(dāng)場辦理工作制和回訪工作制，基本實現(xiàn)對群眾提出的問題，能夠解答的當(dāng)場解答，能夠辦理的當(dāng)場辦理，對不能當(dāng)場答復(fù)或解決的登記帶回分析研究，并及時回訪解決。
“三制度”聯(lián)動連民心，構(gòu)建社會治理新格局。2020年以來,天華鎮(zhèn)有效整合了基層社會治理和為民服務(wù)中心資源，實現(xiàn)“一站式”便民服務(wù)，打通服務(wù)群眾“最后一公里”，實實在在為民辦事，真真切切為民謀福。一是完善鎮(zhèn)、村、組三級網(wǎng)絡(luò)化工作制度。全面排查梳理各類苗頭性、傾向性問題，做好矛盾糾紛的化解和穩(wěn)控等工作。特別是在今年疫情防控期間，確保防疫情、阻疫情而不阻民情，確保群眾反映訴求渠道暢通、高效。二是嚴(yán)格領(lǐng)導(dǎo)干部坐班接訪制度。為進一步化解信訪積案，暢通信訪渠道，維護群眾合法權(quán)益，天華鎮(zhèn)堅持推行班子成員坐班接訪制度，通過“零距離”接訪，構(gòu)筑干群“連心橋”，確保群眾信訪“件件有著落，事事有回音”。2020年，共接待來訪群眾152余人次，排查矛盾糾紛67件。三是推行多方聯(lián)動調(diào)解機制。積極構(gòu)建公安、婦聯(lián)、司法所及法律服務(wù)所聯(lián)動的工作機制，主動介入社會難點、熱點領(lǐng)域，開展轄區(qū)內(nèi)的各種矛盾排查和化解工作，排查出苗頭矛盾糾紛20余起，直接化解98%以上糾紛，加快構(gòu)建了基層社會治理新格局。（王蕾）
